上篇
奔竞不息领跑上半场
■记者 石坚钢 胡子昂 吴帆
杭州,从沿江发展到跨江发展再到拥江发展,城市框架不断拉大、城市能级不断提升、城市辐射不断增强。
萧山,作为老牌经济强区,在一轮又一轮的城市化进程中,与杭州的联系越来越紧密,坐拥区位和产业优势,萧山如何抢抓机遇、加速融杭?从工业大市到经济强区,萧山的跃升晋级之路怎么走?
行政区划调整
破除融杭空间制约
虽一江之隔,萧山与杭州城市中心却长期若即若离。2001年3月25日,萧山迎来了发展史上具有划时代意义的大事——撤市设区,开启了萧山融入大杭州的新征程。萧山顺应杭州拓展城市发展空间大势,优化资源配置,增强承接辐射溢出效应,加快县域经济向都市区经济转型。
蓝图绘就,贵在行动。融入杭州,萧山决定基础设施先行。10座跨江大桥、1条过江隧道、杭州绕城高速,直接带动了两岸商业、地产等“过江经济”快速发展,加速了钱塘江两岸的互通融合;2002年3月26日,萧山撤市设区一周年,萧山城建史上最庞大的工程之一“1918”工程启动,37条道路,19条交通道路,18条市政道路,总投资34.16亿元,实现了“对外交通高速化、主城区到各镇交通快速化、通社区公路等级化、全区公路网格化”。
由经济“强县”向“强区”跃升需要经济社会全面转型。萧山以都市区理念作出决策,实施城乡配套改革,打破行政区划,强化制度创新,通过中心城市建设、城中村改造、新农村建设三大重点,统筹城乡经济社会发展。
2006年以来,萧山实施了三轮城中村改造,加速城市有机更新。2016年9月4日—5日,杭州时间,世界瞩目。作为G20杭州峰会主会场的杭州国际奥体博览中心惊艳亮相,而时光回到2006年9月,这里还是一栋栋农民房和成片的苗木基地。就是从那一年开始,萧山启动对宁围街道9个城中村的拆迁,近万户农户整体征迁,拓展空间1500亩,大手笔征迁为G20峰会主会场和周边建设提供了强有力的支撑。
到2018年11月底,全区多高层安置房竣工约1110万平方米,全区13个镇街累计安置多高层拆迁农户2.7万户。其中2017年萧山开创了历史上最大规模的征迁量,分两批实施了24个城中村(棚户区)的镇村改造,征迁农户1.2万余户。为萧山城区面貌彻底改善、城市品位显著提升、发展空间有效拓展打好主动仗,下好先手棋。
交通建设拉近了萧山与杭州的距离,城中村改造拓展了萧山融入杭州的空间,更关键在于孕育了更强大的发展动能。
工业立区不动摇
夯实融杭产业基础
冰冻三尺,非一日之寒;积土成山,风雨兴焉。
工业经济一直都是萧山经济的基础与优势,是优势,就必须放大。对此,即使在虚拟经济大热之时,萧山依然坚定不移咬住“工业立区”不动摇。
“工业冲千亿,宝马赠英雄”。2003年2月10日,萧山剧院广场,一溜排开的8辆“宝马”白得耀眼,10辆“帕萨特”黑得气派,这段历史至今还为萧山人津津乐道。在全区工业“冲千亿”暨2002年度总结表彰大会上,万向集团等18家对萧山工业“冲千亿”作出突出贡献的企业获得萧山区委、区政府的重奖,万向集团等8家获一等奖企业销售产值均在10亿元以上,各奖励价值约80万元的宝马一辆,获二等奖企业各奖励“帕萨特”一辆,此次重奖总额达1000万元。
时至今日,我们仍然能够感受到萧山人“冲千亿”的精气神。破题传统产业改造提升,萧山开辟了10.8平方公里的化纤新材料产业区和产业生态区,打造“国家高端纤维产业集群示范区”和“国家新型工业化(装备制造)产业示范基地”;发力数字经济,萧山聚焦数字产业化企业梯队建设推出了“骏马计划”“独角兽计划”和“千里马计划”;瞄准产业数字化企业则实施了“鸿雁计划”“凤凰计划”“鲲鹏计划”,加大资金配套、空间保障、研发补助等全方位扶持,对新引进入榜或新入榜“独角兽”企业给予一次性2000万元奖励。
“冲千亿”成为了萧山跨越发展的发动机,为实现萧山一二三产业融合发展奠定了扎实的基础。
2014年9月19日,阿里巴巴在美国纽约证券交易所上市。而一年前,一股信息经济力量已在萧山悄然萌发。2013年11月15日,位于杭州软件新城内的首个产业集聚平台——杭州湾信息港在萧山正式开园,标志着萧山开始加码培育信息经济。
杭州湾信息港项目一期由萧山经济开发区投资4亿元建设,按照“政府主导,企业专业化运营”的创新方式,委托浙大网新集团运营管理。这也是杭州地区唯一一个政府全资投入、企业专业运行的高科技园区,旨在成为长三角的信息软件产业中心、全省“两化”融合示范区和引领萧山工业4.0的智慧引擎。
依托信息港,萧山还打造了一个特色小镇——信息港小镇,以新一代信息技术产业为主导,以“互联网+”“人工智能+”为特色,重点引进软件和信息服务、互联网及互联网+产业,人工智能及人工智能+产业。信息港小镇从2014年1月开园以来,已招引了包括微医、科大讯飞浙江总部、网盛数新等一批知名企业,拥有孵化平台14个,注册企业1500多家,不到5年时间,这个诞生于两个城中村改造的小镇,税收从当年的170万元骤增到2018年的超13亿元。
借势峰会“登高”
尽享融杭溢出效应
2016年9月4日—5日,位于萧山的钱江世纪城贵宾云集,吸引全球目光。G20杭州峰会改变了世界对中国的认知,更是将萧山推向了世界。
聚光灯下,萧山借势G20峰会“登高”,城市建设日新月异,经济发展提档升级。一个更加开放、大气、靓丽的萧山,迈入了新时代。在G20杭州峰会选择萧山的那一刻,注定了萧山推进都市区经济建设已与国际化紧密相连。
全程20公里的萧山国际机场城市大道,一头连着“杭州新中心”,一头连着杭州新空港。G20杭州峰会为萧山发展城市空港经济带创造了有利条件,“一心两翼”新格局正式将萧山东片定位为航空都市:以国际机场为核心,辐射带动产业发展,加快城市化进程,构筑航空都市。
2017年,杭州临空经济示范区正式获批,这一重要举措为未来临空经济的发展提供了充足的产业空间和强有力的顶层设计。同年,《杭州市萧山区打造世界名城风貌的现代化国际城区五年行动纲要》正式出台,提出“打造杭州城市新中心”。从融入“杭州主城区”到“建成杭州主城区”再到“打造杭州城市新中心”,萧山打造国际化新城区迈向了新高度。
作为国家级临空经济示范区,如何乘势而上抢占数字经济“风口”?答案是以空港小镇和杭州临空高新产业园为数字经济发展重点载体,推进十大产业平台建设,加快辖区物流业快递分拨、集疏运模式数字化转型,建设阿里巴巴产业带、空港智创空间和空港商务孵化中心等平台建设。统计显示,2018年前三季度,空港规模以上数字经济企业完成主营业务收入同比增14.5%;实现增加值同比增17.5%,增幅均高于同期工业增长水平。
空港经济显山露水,商务会展经济同样风生水起。
G20杭州峰会后,各种全省、全国乃至国际性的大会纷至沓来,包括阿里、腾讯等互联网巨头主办的行业大会更是将永久会址设在萧山。根据萧山区与阿里巴巴签订的深化合作协议,阿里把淘宝造物节、全国网商大会、世界女性大会等三大展会都放在了杭州国际博览中心。记者从钱江世纪城了解到,国博中心的战略性意向合作项目日期已经排到了2022年,萧山这个“华东会客厅”俨然成为了“国际会客厅”。
峰会的溢出效应已成涟漪之势。2017年12月17日,世界旅游联盟(WTA)与我省签订了战略合作备忘录,宣布世界旅游联盟总部正式落户萧山湘湖国家旅游度假区。谈及选择萧山的原因,WTA联盟专家称赞萧山有得天独厚的区位优势、良好的国际化基础,特别是G20杭州峰会后,大大提升了萧山的国际化水平。
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勇立潮头抢跑下半场
■记者 石坚钢 胡子昂 吴帆
棋到中局博弈加剧,上半场的优势未必会转换成终场的胜势,布好下半场的开局之于全局意义深远。
6月13日晚9点,上交所科创板股票发行上市审核官网发布科创板上市委公告,同意浙江杭可科技股份有限公司等3家企业发行上市(首发)。
这意味着,杭可科技将成为浙江登陆科创板的第一股。而揭开杭可科技的“神秘面纱”发现,这是一家土生土长的萧山企业。
25年前,万向集团成为全国第一家上市的乡镇企业,25年后,杭可科技成为浙江企业登陆科创板第一股,萧山下半场领先起跑。
那么,手握“后峰会、前亚运”的绝佳机遇,萧山如何赢得全场?
建设一座新城,打造“杭州城市新中心”
大鹏之动,非一羽之轻;骐骥之速,非一足之力。萧山的大发展,不是一家企业的一飞冲天,而是以大平台之基,成就群芳争艳之动力;以大格局之势,成就众心如城之合力。
大平台哪里来?萧山以大格局牢牢把握长三角一体化进程加速、全省大湾区建设以及杭州拥江发展的战略机遇,瞄准新一轮科技革命、临空经济、金融港湾等产业振兴机遇,布局与钱江新城一江之隔的钱塘江南岸,大手笔谋划建设钱江世纪城,聚焦经济发展、项目推进、招大引强、亚运保障、城市管理等六大硬仗,全力打造“杭州城市新中心”。
从2003年大征迁后成为融入杭州的桥头堡,到如今“后峰会、前亚运”契机下建设杭州城市新中心,钱江世纪城实现了从“融入”到“融合”的转变,城市能级全方位提升。作为萧山的重要平台,CBD核心所在,世纪城对标先进典型,依托钱塘江金融城、图灵小镇、国际人才社区、国家音乐产业基地四大产业平台,构建起以金融、科技、总部为主导产业和以会展、体育、音乐为特色产业的“3+3”产业体系。
在这里,一个集零售、餐饮、休闲、娱乐、旅游为一体的国际高品质商业步行街——十九街正在形成。街区以打造亚洲特色商品零售高地为目标,包括亚洲特色商业、智慧创新、运动休闲、高端定制、科教文化等五种业态,设置亚洲最为舒适的购物环境,强化露天吧、街头艺术、标志性建筑等城市家具,为街区增添艺术气息。
“把最好的空间留给平台,最好的资源留给数字经济!”钱江世纪城濒临钱塘江的南岸,有一条狭长的沿江景观带,还有一排别致的小楼,网易云音乐、北京大学信息技术高等研究院就坐落其中。网易云依托位于此的国家级音乐产业基地,通过产业链招商为该平台引入了两家新经济企业,包括来自英国的电子音乐学院和来自西班牙的沉浸式音乐体验企业,这两种业态都创下了“全国先河”。
作为钱塘江金融港湾的核心区,钱江世纪城对标国际一流金融集聚区,以金融科技、金融总部以及产业链金融为重点,探索建设具有强大资本吸纳能力、人才集聚能力、创新转化能力、服务辐射能力的“国际金融科技中心”。去年11月26日,萧山区与浙商银行达成全面战略合作协议,吸引了浙商银行总部落户钱江世纪城,浙商银行将借助钱塘江金融城的核心作用,与钱江世纪城强强联合,为区域内企业的成长注入一剂“金融强心剂”。
定位杭州城市新中心,钱江世纪城除了“硬核”CBD外,还配套了省妇幼保健医院钱江院区、浙大二院国际医疗中心以及杭二中钱江校区、杭州崇文实验学校世纪城校区、学军中学附属文渊中学等一批优质的公共服务资源,推进萧山深度融杭。
开启三化融合,决胜数字经济新“风口”
“取法于上,仅得为中,取法于中,故为其下。”这是萧山区委第十五届四次全体(扩大)会议上出现的一句古语。
2018年10月11日,杭州发出打造全国数字经济第一城的动员令,11月21日萧山举行数字经济发展大会,提出“开启三化融合新征程,打造数字经济新名片,努力成为杭州打造数字经济第一城的排头兵、引领者。”萧山吹响了全区数字经济发展的号角。
根据《萧山区数字经济发展四年双倍增行动计划(2019—2022年)》,到2022年全区信息经济总量突破1200亿元,数字经济总量突破720亿元。这个传统制造业的“优等生”,要把红旗插到数字经济的高地上去。
当余杭挟互联网浪潮狂飙突进,摘下了“浙江经济第一区”的桂冠之后,昔日“老大哥”如何再次加冕?数字经济能否逆袭?萧山结合自身产业优势,把目光锁定在了数字产业化、产业数字化和城市数字化“三化融合”上。
“数字经济还有下半场。”事实上,打造数字经济新名片,萧山有着得天独厚的优势和千载难逢的机遇。
萧山在钱江世纪城布局了包括算法、芯片、内容制造等人工智能产业在内的中国V谷。图灵小镇是打造中国V谷的重要载体,它突破空间限制,形成了多方位、发散式的产业布局,将数字经济充分融入到区域内多幢楼宇,从而实现整体氛围和产业的沉浸式体验。国际人才社区则是另一重要载体,基于现有高端企业,嫁接国内外优质资源,为数字经济发展提供智力支持。此外还有硅谷的全球顶尖孵化器Founders Space落户。北大研究院重点引进人工智能、未来软件、高性能计算与工业大数据、物联网、智能医疗等领域的科研项目,并整合北大人才和科技成果资源,引进全球顶尖专家和青年创业人才,为萧山抢占信息网络产业制高点提供人才支撑。
凡益之道,与时偕行。中国V谷作为新经济平台,是萧山重新站在创新经济发展制高点的选择,是萧山反哺传统产业的选择,更是萧山决胜数字经济下半场的新引擎和新增长点。
除了清晰的数字产业化布局,萧山数字经济最大的优势源自:其强大的产业基础能为产业数字化提供丰富的大数据应用场景。
2018年11月8日,第三趟中欧班列抵达重庆。班列的乳制品从8000多公里外的白俄罗斯出发,通过传化智联全供应链整合服务,仅25天就将乳制品派送到工厂交付生产,比以前60天周期足足少了35天。背后的奥秘就在一张被誉为“智慧”公路港的网——传化网。而浙江巴陵恒逸己内酰胺有限责任公司的锅炉车间里,工人轻点操作台上的屏幕,调整最佳的给煤和送风比例,将该工序在恒逸全覆盖,仅用煤一项就能节省成本8000万元,成就工人“点金指”魔力的便是“恒逸工业大脑”。走进浙江兆丰机电智能车间,新上工的AGV小车四处跑,熟门熟路地代替人工运送货物,劳动生产力价值从每人80万元提高到每人280万元……
交通大会战,打通新一轮融杭“任督二脉”
在杭州新一轮城市总规方案中,萧山城区、钱江世纪城、科技城被纳入杭州中心城区范畴。而“拥江发展”战略,则明确告诉世界,杭州已从西湖时代走向钱塘江时代,大杭州将成为全省大湾区建设的主平台,加速钱江两岸协同融合发展成为必然。
对萧山而言,成为杭州新中心,也必须进入新的城市能级。串联起机场临空产业带、钱塘江新兴产业带、风情科创走廊以及时代智造走廊“两带两廊”规划要落地,都必须依托交通路网的构建。伴随着融杭进程不断深入加速,历史上萧山在进入新世纪后,先后打响过四次交通大会战,而这当中,自2018年启动,5年投资2000亿元的“22688”交通建设大会战,不言而喻是史无前例的。
两大交通枢纽、两大城市环线、六条轨道线路、八条城市快速路、八条框架性主干路,构筑集机场、高铁、地铁、快速路、主干路网等“五位一体”的现代化交通网络,将全面打通萧山新一轮融杭发展的“任督二脉”。
据萧山“22688”交通大会战指挥部有关负责人介绍,两大交通枢纽即杭州萧山国际机场三期扩建和铁路杭州南站枢纽,实现对外门户无缝对接;两大城市环线即杭州城市组团环线和杭州都市经济圈高速公路环线,前者强化跨区域共建共享理念,建成后将连通都市圈杭、嘉、绍三市;六条轨道交通线网即新增6条轨道交通线项目,注重与常规公交、出租车、公共自行车等交通方式的无缝对接,提高城市公共交通系统运营效率;八条城市快速路则将构建半小时交通圈,进一步拉大城市整体框架;八条框架性主干路意在通过“新建”和“提升”双管齐下,解决交通道路存在的“断点”“节点”问题,引导交通流合理分配至整个路网,实现交通资源的优化配置,增强区域通行能力。
854秒,14多分钟或许并不长,但对于等待救护的人而言便是生命般宝贵。萧山作为阿里巴巴ET人工智能技术“交通小脑”的试验田,一辆120救护车行驶在萧山城区7公里的道路上,通过城市大脑的调配,一路上救护车全程被优先调度21次,节省时间854秒。
这个一期投资1.89亿元的萧山城市大脑——“交通小脑”项目已经启动,远期目标是在“迎亚运,建设国际化现代城区”的背景下,按照“智慧城市”总体设想,创建“无拥堵”城市。
“通”是前提,“快”是要求,每一次庞大的交通基础设施建设,必将为新一轮大发展铺就宽阔之路。
后 记
借他山石 琢自家玉
6月3日至7月,历时一个月,诸暨日报四组融媒体记者由编委领队从余杭、海宁到德清、萧山蹲点采访,今日,《与杭同城“高点对标”走余杭/海宁/德清/萧山》系列收官,感谢余杭晨报、海宁日报、德清县新闻中心、萧山日报的大力支持和倾囊相授,一同问道“与杭同城”之路。
石之入水、必有涟漪。一路行、一路看、一路思。所到之处、所看之事、所接触的干部,理念超前、求新求变、敢为人先,普遍有敢为天下先的魄力、追求高远的境界、善谋大事的水平等特质。无论是“产城融合、资智对接,有核无边、辐射带动,政府主推、市场主体,共生共荣、共享共治”的余杭融杭模式,还是坚持“工业立区不动摇”以产业转型升级融杭的萧山之路,都是紧紧抓住“长三角一体化”风口,转化成区域高质量发展的推动力。思想观念之外,“不是杭州,就在杭州”的海宁“让出”5200亩土地共同开发,德清专门从县发改委分离成立了经合办统筹“接沪融杭”工作一次次突破机制体制制约成就一个个大项目……他们的共性是创新氛围浓、机制体制活、营商环境优、开放格局大。
思想解放永无止境。有人讲,危机感源于今天的差距,恐惧感来自五年、十年、十几年后的差距。推进“与杭同城”,既是诸暨决定当前、决胜未来的战略工程,也是诸暨促进旧动能改造、新动能培育的赋能工程。这次到四市(区)蹲点采访,寻他山之石、谋进位之道,既是一次解放思想、转变观念之旅,又是一次寻标对标之行,更是一次学经验、找办法、转作风、抓落实的具体行动,最终在于“问道反思琢自身之玉”。
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